佛山市场监督管理局局长李灿:用“佛山标准”引领佛山高质量发展

6月18日,2020年佛山两会胜利终结。为领会佛山巩固疫情防控成效、“六稳”、“六保”工作的推进,以及鞭策经济社会成长的环境,南都在佛山两会时代推出“佛山新征程 对话一把手”系列报道,对话市直部门一把手。

跟着疫情获得节制以及市场有序复工复产,佛山3月起头新挂号市场主体数目较着增添,5月新挂号市场主体与客岁同期比拟增加9.32%,市场经营主体决定信念和活力不竭加强。

后疫情时代,佛山将从哪些方面发力保障经济周全苏醒再上台阶?近日,佛山市市场监视办理局局长李灿接管南边都会报专访时暗示,佛山市市场监视办理局以“暖企办事年”为抓手,从鞭策制造业转型进级、进一步打造优质营商情况等方面,统筹做好全市市场监管范畴各项工作,助力佛山经济社会高质量成长。

另一方面,佛山GDP迈入万亿俱乐部,佛山产业成长也由“增量”迈入“提质”阶段,打造“佛山尺度”引领佛山制造业高质量成长合法当时。李灿透露,“佛山尺度”是接下来工作的重中之重,市监局将经由过程高尺度引领高质量成长,不竭加强经济成长的竞争力和立异力。

佛山市市场监视办理局局长李灿

谈复工复产

市场主体同比增加14.02%

佛山多行动助力经济苏醒

南都:今朝全市已进入周全复工复产阶段,佛山市场主体的复工复产环境如何?

李灿:佛山鞭策撑持个别工商户复工复产各项办法落细落实,相关工作取得阶段性成效。截至2020年5月底,佛山市实有各类市场主体86.03万户,同比增加14.02%,此中公司36.65万户,同比增加13.8%,个别工商户49.35万户,同比增加14.21%;农人专业合作社328户。

跟着疫情获得节制以及市场有序复工复产,3月起头新挂号市场主体数目较着增添,3月至5月全市新挂号市场主体5.12万户,5月新挂号市场主体1.86万户,与客岁同期比拟增加9.32%,市场经营主体决定信念和活力不竭加强。

南都:后疫情时代,市监局将从哪些方面发力保障经济周全苏醒再上台阶?

李灿:我们将继续对峙新成长理念,以“擦亮品牌、晋升尺度、立异营业、专业办理、严酷法律”为方针,以“暖企办事年”为抓手,统筹做好全市市场监管范畴各项工作,助力佛山经济社会高质量成长。

疫情对佛山制造业也有了新的要求。是以,我们起首是要鞭策制造业转型进级,包罗深入实施质量强市计谋,强化办事鞭策质量晋升和凸起常识产权庇护运用等。重点实施《佛山市市场监管局落实制造业高质量成长“品质工程”暖企三年行动打算(2020-2022年)》,拟定精准“办事包”,组织“百千万”系列勾当(即:百场政策宣讲、千企上门办事、万人专业培训),出力解决制约公司成长的坚苦和问题。

此外,还将进一步打造优质营商情况,构建现代化市场监管法律系统。在深化商事轨制鼎新的同时,严守市场监管平安底线,增强产物质量平安监管,环绕民生关切,持续开展重点产物质量专项整治行动。别的,健康公允的市场空气十分主要,我们将持续强化市场公允竞争法律,周全落实公允竞争审查轨制,并深化安心消费维权工作,积极培育一批安心消费示范单元,持续推进重点行业、重点范畴安心消费建立。

谈助力中小微公司

智能商事挂号、简化审批流程

南都:相较于大型公司的资本带动能力,中小微公司、个别工商户承压能力较弱。佛山市场监管系统在办事小微型公司成长方面有哪些具体行动?

李灿:我们出台了多项政策积极撑持小微公司复工复产。

在审批方面,奉行“非接触”审批,周全奉行“零碰头、网上办”,同时还推出公司长途实名认证,实现认证“零跑动”。疫情防控时代,为最大限度避免人员堆积,阻断疫情传布,我局深入奉行公司挂号“零碰头”网上办模式。处事群众经由过程自助机、微信、电脑自助打点商事挂号营业,经由过程身份校验、人脸识别、数据采集,经智能审核经由过程后,就地在自助终端机上打印营业执照或者经由过程邮寄的体例领取营业执照,实现全程“非接触”智能商事挂号。自1月20日至6月5日,经由过程24小时智能商事挂号系统全程网上智能自助打点的设立挂号营业达3.54万宗,此中个别工商户设立挂号3.31万宗,占个别户设立总营业量的93.5%。

别的,佛山还启动了“一照通”鼎新,实现“准入即准营”。 4月8日,我局在全省率先推出“一照通”鼎新,将涉及市场监管范畴的经营许可与营业执照归并打点,许可事项及信息经由过程二维码的体例集中表现在营业执照上,只颁发营业执照,不再颁发其他许可证,真正实现公司“准入即准营”。鼎新后,申请人提交材料数目将压缩30%,营业执照和食物经营许可证新办营业总审批用时由本来的3.5天压缩为0.5天内。

在个别工商户方面,我们结合市发改局等部门推出证照延期打点、搭建促消费平台、开设个别工商户办事专栏等11条帮扶对策,推进个别工商户复工复产,并鞭策个别工商户转型进级为公司,提高抗风险能力。据统计,2019年1月到2020年5月,佛山已完成“个转企”3124户,今朝已申请的首批专项奖励资金329.4万元。考虑到疫情原因,个别户年度陈述截止时候也出格耽误至2020年12月31日。对于临时掉联或未按时报送年度陈述的个别户,不标识表记标帜为经营异常状况。

谈提质加快

打造“佛山尺度”四大工程

助力佛山高质量成长

南都:跟着佛山GDP迈入万亿俱乐部,佛山产业成长也由“增量”迈入“提质”阶段。近日,佛山也提出加速打造“佛山尺度”,加强“佛山制造”的知名度和影响力,可否介绍一下重点工作?为了推进质量立市,佛山还作出了哪些尽力?

李灿:“佛山尺度”是我们接下来工作的重中之重,今朝,佛山尺度工作已纳入佛山推进制造业高质量成长品质工程行动方案,阐扬进步前辈“佛山尺度”引领感化是鞭策佛山制造业高质量成长的主要抓手,我们将经由过程高尺度引领高质量成长,不竭加强经济成长的竞争力和立异力。

此中,“佛山尺度”工作重点设想打造四大工程,包罗佛山尺度供给工程、评价工程、点亮工程和庇护工程,经由过程制标、对标、提标、亮标和品牌运营庇护等工作,加速构建笼盖重点行业优势产物的“佛山尺度”系统,晋升佛山制造竞争力和影响力,鞭策佛山制造走向全国、全球更高端市场。跟其他处所的区域尺度比拟,强化当局支撑是“佛山尺度”的亮点。如在修建“佛山尺度”系统的过程中,当局除了将供给资金和政策撑持,还将经由过程摸索帮助公司采办产物保险等体例,让维权无后顾之忧,促进安心消费。

环绕制造业立市,我们将果断不移走质量强市成长道路。一方面将继续做好全国质量强市示范城市建立工作,确保完成各项建立使命,争夺经由过程验收,并在此过程中打造更多具有佛山特色亮点工程,形成更多在全国具有推广价值的示范经验。另一方面,环绕《佛山市鞭策制造业高质量成长实施“品质工程”行动方案(2020—2022年)》,将首要从打造高品质佛山制造、建设佛山制造新型尺度系统、深入推进品牌带动计谋、推进常识产权强市建设和提高质量平安监管程度五个方面增强工作。好比培育细分行业单打冠军,指导公司成立健全质量办理系统,增强质量根本和手艺机构建设。同时鞭策制造业从加工出产环节向品牌环节延长,促进佛山制造业向高附加值标的目的成长,摸索区域品牌培育、维护和运营,以我市13个获批“全国知名品牌示范区”的制造业区域品牌为根本,对我市的区域品牌进行有用运营,形成可复制、可推广的“品牌经济”成长模式。

南都:持续优化营商情况方面,佛山有哪些立异手段?

李灿:面临佛山超80万的复杂市场主体体量,为进一步维护市场经济秩序,优化处所营商情况,佛山市市场监管局多措并举。

一是构建聪明便民的“24小时自助智能办照”系统,实现公司创办“零碰头、零跑动”。 在系统智能审核经由过程后,即可自助打印营业执照,办照时限提速到5分钟左右,实现“零接触”处事模式。今朝,全市已有125台自助终端机布设在各级行政办事中间、社区、园区、专业市场、贸易中间、银行网点,真正将公司自助创办智能办事延长至“家门口”。 2020年1-5月,经由过程“24小时自助智能办照”申办设立挂号的已跨越全市新挂号量的56.26%,个别工商户比例更是跨越八成。

二是奉行营业场景“主题式”证照联办办事模式,实现69个主题“一件事”打点。今朝已上线“创办餐馆”、“创办旅店”、“创办美容美发店”等69个主题办事事项,平均打点时候缩短60%以上,提交材料精简30%以上,被省当局向全省复制推广。

三是奉行商事挂号与经营许可“一照通”鼎新,实现“一企一照,一照通行”。 “一照通”鼎新将打点营业执照和相关许可证的提交材料进行整合,材料数目压缩30%;营业执照和食物经营许可证新办营业总审批用时由本来的3.5天压缩为0.5天内,时候压缩了85%。

四是在全国初创“人工智能+双随机”精准监管,以互联网+监管的思维,在行政查抄范畴冲破性采用人工智能深度进修手艺对市场主体进行风险研判。经由过程搭建全市同一的监管办事平台,全市对市场主体的实地查抄率削减了74%,此刻相关的佛山做法被上级部门充实必定并向全国推广,佛山市被国度市场监管总局指定为公司信用风险分类办理工作试点地域。

采写:南都记者 洪诗敏

通信员郭子宁 通信员供图

编辑:何惠文

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