850万!佛山十年后的常住人口总量规划,为何不赶超东莞?

在2018年新增常住生齿数据创下近年最佳成就之后,本年佛山却自动给生齿增速降温。

数据显示,2018年佛山新增常住生齿达24.9万,不仅增幅创下近8年的新高,在整个大湾区城市中也仅次于广深,甚至跨越了部分国内新一线城市。再往前看,2017年佛山常住生齿19.4万人的增幅也同样亮眼。

南都制图:李蓓

以佛山2018年末790.6万的常住生齿为基数,按照曩昔两年年均新增约20万人的速度,十年之后,佛山生齿将有机遇冲破千万大关。

可是,在10月发布的《佛山市生齿成长规划(2018—2030年)》里,佛山却把十年后,也就是2030年的生齿规模,定在了850万左右。

这小我口规划,不仅比佛山现有的常住生齿年均增幅略保守,也比市情附近的珠三角兄弟城市东莞较着要低调得多。在本年刚发布的《东莞市生齿成长规划(2020-2035年)》(收罗定见稿), 东莞就提出,到2030年常住生齿规模估计为1020万。

这种反差背后,或许凸显了佛山在城市成长中,维持速度和质量均衡的意图。 

祖庙东华里片区。它是佛山、甚至广东省保留规模最大、城市脉络最完整、建筑种类最丰硕、承载汗青信息最多的汗青文化街区。

8000个学位的缺口

客岁5月底,一则关于佛山学位存在缺口的新闻,让不少刚在佛山买房的家长严重不已。

那时佛山市教育局发布的数据显示,2018年佛山可用于招收新市民随迁后代的学位数是30553个,而估计小学政策性借读生(以下简称“政借生”)数目将达3.8万个,两者之间的学位缺口约8000个。

按照政策,佛山市小学公办学位的分派顺序为:户籍生、政借生和积分生(即积分入学)。此中后两种生源,统称为新市民随迁后代。

而2012年《佛山市非户籍常住生齿后代入读义务教育公办黉舍实施法子》(简称2012年法子)划定,前两种生源的公办学位必需获得当局保障。而最后一种生源,只有当公办学位有残剩的时候,才考虑经由过程积分来分派,不然只能去读民办黉舍。

连系这一背景,上述佛山市教育局的数据意味着,固然当局划定了要保障公办小学学位,可是2018年能供给给政借生的学位,存在8000个缺口。 

南海区桑基鱼塘。南边日报记者 董天健 南都记者 陈冲 徐杰 摄而缺口的背后,则是因为此前购房入户政策造成政借生数目太多,导致佛猴子办学位的供给跟不上。

资料显示,从2016年6月1日起佛山购房入户的限制周全放宽,只要采办佛山一、二手房就可入户,没有其他任何附加前提。

新政一出,外来生齿纷纷经由过程购房入户佛山。佛山2014年、2015年购房入户仅有约7000人,而从新政出台后的2016年至2017年10月,已经有24多万名市外生齿迁至佛山。

短时候涌入的这些户籍生齿,占有了大量的公办学位,响应留给政借生的公办学位也就不够了。

尽管那时这8000个学位缺口,结尾被佛山市教育局经由过程扩班、学位调剂等挖潜办法抹平了,所有政借生都拿到了公办学位,可是学位跟不上生齿增加的矛盾,早已成为既定事实。

压力之下,佛山市当局部门也不得不调整政策。

2018年11月2日佛山市当局召开常务会议,原则上经由过程新修订《佛山市新市民积分礼服务办理法子》,明白从2019年1月1日起头,不再执行原购房入户政策。 

千灯湖。南边日报记者 董天健 南都记者 陈冲 徐杰 摄

扩大学位供给

在2016年铺开购房入户政策的同时,佛山也采纳了一些扩建黉舍增添公办学位的办法。

这年,佛山市发布了《佛山市义务教育阶段黉舍根本教育举措措施五年晋升行动打算(2016-2020年)》(以下简称五年打算),提出到2020年,全市要经由过程新建、扩建黉舍等手段,新增学位约18万个,此中公办15万个、民办3万个。

那时佛山市教育部门负责人说,“即使一些面积、生齿、城市体量远超佛山的城市也没有拿出佛山这样的勇气”,这一打算如果能完成,将使得佛山成为省内将来5年新增学位最多的城市,将根基知足合适前提的学生入学需求、“一位难求”的场合排场将获得改观。

在曩昔四年里,佛山沿着上述五年打算一路进步。

2016-2018年全市根基完成新改扩建黉舍93所,新增学位约8.5万个;2019年争夺新改扩建黉舍30所,新增学位3.1万个;2020年打算新增学位7万个。

本年5月,佛山市教育部门也暗示,经中期评估,如果本年年末和来岁能顺遂执行方针,到2020年新增学位接近19万个,有望顺遂实现五年打算的方针,而今朝全市教育系统也在为告竣方针进行冲刺,“已经到了“啃骨头”的阶段了”。

佛山世纪莲体育中间。南边日报记者 董天健 南都记者 陈冲 徐杰 摄

不外,面临新的转变,本年佛山市又出台了《佛山市推进义务教育优质平衡成长行动方案》,将上述五年打算继续延长2年,提出2021-2022年全市将继续新增学位4.2万个。

作为黉舍扩建的保障办法,三个月前佛山市还发布了《佛山市城镇室第区配套教育举措措施办理法子》,明白新建小区配套幼儿园必需移交给教育部门用作公办幼儿园,同时,黉舍周边持久闲置或待开辟地盘,将优先规划为黉舍增容预留用地。

有了近年来教育资本补缺口的履历之后,也就不难理解佛山为何自动将将来十年生齿增速恰当降温。

《佛山市生齿成长规划(2018—2030年)》里说,鞭策生齿规模合理增加,将是此后佛山生齿工作的主要行动。 

采写:南都记者 魏凯

音频主播:黄海珊 魏凯

音频编辑:见习编纂 冯奕然

编辑:黄海珊

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